Dichiarazione scritta: consultazione sulla strategia per il calore nel Galles (16 agosto 2023)

Julie James MS, ministro per i cambiamenti climatici

Net Zero Wales: Carbon Budget 2 conteneva l’impegno a individuare le sfide e le opportunità legate al calore a basse emissioni di carbonio e a pubblicare una strategia per il calore per il Galles nel 2023. Oggi sono lieto di pubblicare la consultazione del governo gallese sulla nostra strategia per il calore.

La produzione e la gestione del calore nei nostri edifici e nell’industria rappresentano oltre il 50% della domanda totale di energia in Galles, tre quarti della quale proviene dalla combustione di combustibili fossili. L’emergenza climatica ci impone di cambiare il nostro approccio all’energia, riducendo la domanda, aumentando l’efficienza energetica e utilizzando fonti di energia a basse emissioni di carbonio. Questo vale per il riscaldamento e il raffreddamento degli ambienti nelle nostre case, aziende ed edifici pubblici, per il calore per cucinare e per l’uso del calore industriale.

Ma in Galles ci troviamo di fronte a sfide significative. Le nostre case sono tra le più vecchie e meno efficienti dal punto di vista energetico in Europa e un numero significativo di proprietà è fuori dalla rete del gas. Le emissioni dell’industria rappresentano una percentuale maggiore delle emissioni gallesi rispetto alla media del Regno Unito, con un contributo significativo proveniente dalla combustione di combustibili fossili per la fornitura di calore ad alta temperatura.

Questa strategia sul calore sostiene la nostra aspirazione ad un settore pubblico a zero emissioni nette entro il 2030 e sostiene la decarbonizzazione delle nostre case, della nostra industria e delle nostre imprese in linea con le nostre responsabilità statutarie entro il 2050. È una strategia a lungo termine, che riflette la portata le sfide e la gamma di interventi necessari per guidare il cambiamento.

La nostra revisione delle prove pubblicate mostra che esistono prove evidenti a sostegno dell’elettrificazione come principale soluzione tecnica per il riscaldamento degli ambienti. È probabile che vi sia anche un ruolo per le reti di calore come fonti centralizzate di calore distribuite alle case e alle aziende all’interno di un’area specifica. Vediamo anche un ruolo mirato per l’idrogeno nel sostenere la decarbonizzazione dell’industria in Galles.

La strategia è stata sviluppata con il contributo delle principali parti interessate in tutti i settori e in tutto il Galles. Ci sono state identificate una serie di sfide specifiche, tra cui: la mancanza di informazioni e consigli chiari; la necessità di migliorare le competenze della forza lavoro per rispondere alla domanda di nuovi servizi; la necessità di aumentare la catena di fornitura di nuove soluzioni di riscaldamento a basse emissioni di carbonio a prezzi accessibili; la necessità di un sostegno finanziario mirato per sostenere le ragioni del cambiamento; e la necessità di maggiori investimenti nelle nostre infrastrutture energetiche per sostenere la transizione dai combustibili fossili.

Continuare con l’attuale livello di azione non sarà sufficiente per promuovere il cambiamento di cui abbiamo bisogno. La strategia sul calore definisce un’ampia gamma di attività che dovremmo cercare di realizzare nei tempi necessari per raggiungere i nostri obiettivi. Ciò include la creazione di un quadro favorevole per sostenere l’attuazione in tutta l’economia e garantire una transizione giusta. Affronta anche il modo in cui potremmo indirizzare i nostri finanziamenti per sostenere la necessità finanziaria di un cambiamento.

Una volta messe in atto queste azioni abilitanti, potremo agire per mettere in atto gli standard e la regolamentazione necessari per guidare la transizione e fornire un sostegno normativo per evitare la regressione. Ciò deve includere una data precisa per l’eliminazione graduale delle caldaie a combustibili fossili negli edifici domestici e commerciali.

La recente crisi energetica ha dimostrato la nostra esposizione agli eventi globali e ai mercati energetici, con prezzi volatili che colpiscono persone e imprese in tutto il Galles. Sostenere la transizione dai combustibili fossili per il riscaldamento sosterrà una maggiore resilienza energetica e andrà a vantaggio sia delle famiglie che delle imprese. Ma riconosciamo anche che i costi dovranno essere sostenuti dalle imprese e dalle famiglie e che ci sono considerazioni importanti in relazione a chi dovrebbe pagare per gli aspetti di questa transizione e per garantire che i costi siano sostenuti equamente. Ci impegniamo a sviluppare costi dettagliati, inclusa una valutazione degli impatti distributivi, come parte della prossima fase di lavoro per sviluppare piani d’azione dettagliati per attuare questa strategia.

La strategia affronta anche l’importanza delle azioni di altri attori, in particolare il governo del Regno Unito e gli operatori di rete, nonché i fornitori di competenze e le imprese. Non realizzeremo le nostre ambizioni senza queste importanti azioni.